根据市委巡察工作统一部署，2024年6月11日至8月9日，市委第三巡察组对中共宜昌市人民检察院党组进行了常规巡察。同年10月31日，市委第三巡察组向市人民检察院党组反馈巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是提高政治站位。市检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从厚植党的执政根基的高度，以巡察整改为契机，加强党对检察工作的全面领导，切实履行全面从严治党主体责任，深入检视、加强和改进检察工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是加强组织领导。成立整改工作领导小组，院党组书记、检察长任组长负总责，党组副书记任副组长协助党组书记抓落实。领导小组下设办公室，具体负责统筹协调、组织推进、督促检查工作。召开党组会研究整改方案，党组成员主动认领问题，认真抓好分管部门和条线整改，形成整体发力格局。各部门对号入座、各司其职、密切配合，有效整改。领导小组3次召开督办会听取、调度工作，成立3个督察小组对基层院开展督察，针对十项共性问题提出工作要求，督促整改落实。
三是“一把手”亲抓实干。党组书记、检察长以强烈的政治自觉和责任担当，切实承担第一责任人责任，把巡察整改作为一项极为重要的政治任务和推进宜昌检察机关全面从严治党的重大机遇，始终坚持带头抓整改，自觉承担整改主体责任，主动认账，以上率下，从班子抓起，从机关改起。强化班子建设，对班子成员运用“第一种形态”提醒谈话。召开党组会议逐一听取问题整改进展情况汇报，当场指出问题，提出工作要求，有力推动整改落实见效，辐射带动全市检察机关持续深入推进全面从严治党。
二、整改进展情况及成效
1.关于“学习贯彻加强新时代检察机关法律监督工作的意见不到位”问题
整改情况：一是强化政治理论学习，认真组织专题学习《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，研究贯彻落实措施。严格落实党组理论学习中心组学习制度，扎实开展集体学习，积极撰写调研报告。二是协调召开非法捕捞水产品刑事案件工作交流会，会签《会议纪要》，在全省率先就司法标准达成共识。三是加强与市公安局、长航宜昌分局沟通，在长江干流管辖问题上初步达成一致。
2.关于“协同推进生态环境保护有不足”问题
整改情况：一是部署开展专项活动，积极摸排线索，完成问题整改。二是联合多部门建立机制，共同优化“两法衔接”平台。三是露天矿山生态修复案已督促相关责任单位清理转运完毕，并完成覆土复绿。
3.关于“围绕中心、优化法治化营商环境不够有力”问题
整改情况：一是督促各基层检察院深化知识产权“一案四查”，加大案件办理力度。二是积极贯彻宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度。三是加强对基层检察院涉企案件情况指导督办，整改以来涉企刑事案件平均办案时长有效缩短。
4.关于“推动打击涉众型经济犯罪不够有力”问题
整改情况：一是加大犯罪打击力度，将追赃挽损工作贯穿办案全过程，并作为提出量刑建议的重要依据。二是组建专班，全流程发力，加强与公安、法院协作配合，督促犯罪嫌疑人及其家属退赃退赔。
5.关于“推动未成年人专门教育工作不够到位”问题
整改情况：一是开展专题调研，向市委专题请示，建议加快专门学校建设。二是与市教育局会商选址，选派干警外出学习专门学校建设经验，分管院领导带队到选址地考察。三是促推各地成立专门教育指导委员会，与市教育局建立常态化联系机制。宜昌市专门学校建设工作正在有序推进中，今年9月正式开学。
6.关于“为民服务有差距”问题
整改情况：一是将接待窗口前移，落实专人接待。加强对线上平台管理维护，对群众信访诉求实现“日清日结”。二是持续改进作风，把好“言行关”，杜绝“冷硬推拖”。三是坚持以“如我在诉”的责任感做好群众信访工作。
7.关于“发挥刑事检察主导作用不充分”问题
整改情况：一是优化侦协办派驻模式，推进规范化运行。二是聚焦刑事诉讼前端，做好立案监督、侦查活动监督。三是准确适用逮捕法定条件，健全社会危险性评估机制，加强实质审查。四是认真听取律师意见，及时了解犯罪嫌疑人心态情况，量刑建议采纳率较高。五是逐人建立台账，逐案分析原因，找准症结所在。六是实行“周督办”制，安排专人定期对交付执行情况摸底，加大督办力度。七是组织召开交付执行专题协调会，明确职责分工，省检察院督办案件已全部执行到位。
8.关于“民事及行政检察监督力度和效果有不足”问题
整改情况：一是开展学练赛，加大调查核实力度，强化深层次监督，提升干警能力。二是对行刑反向衔接严把关、强沟通，提高检察意见精准度和采纳率。三是多个基层检察院与行政机关建立反向衔接机制。
9.关于“公益诉讼检察监督成效不够”问题
整改情况：一是加大涉公共安全领域案件办理力度。按照最高检相关要求，加大案件线索摸排，督促行政机关加强风险隐患排查，着力营造安全稳定的发展环境。二是切实提升案件办理质效。对公益诉讼监督中发现的共性问题，通过检察建议或调研报告等形式提出建议，当好党委政府的法治参谋，促推特定领域开展专项整治。三是加强跟踪监督和“回头看”。通过实地回访、现场调查等方式，对已整改案件常态化开展“回头看”，及时督促改正虚假整改、事后反弹回潮等问题，做好公益诉讼检察监督的“后半篇文章”。
10.关于“司法责任制落实不够”问题
整改情况：一是组织对《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》等重要文件开展集体学习，提升高质效办案意识。二是完善分案机制，加大分案轮案力度。三是强化办案质效分析研判，定期对办案情况进行统计分析，下发通报提示。四是一体抓实“业务管理、案件管理、质量管理”，强化案件质量评查，加强流程监控，提升办案质效。
11.关于“数字检察推进不够有力”问题
整改情况：一是组织多轮宣传培训，成功举办“数字检察实践与发展现场交流培训会”。二是组织参加全国模型推广应用竞赛，4个院进入全国应用百强榜单。三是开展数字检察办案专项行动，加大办理“涉数字”案件力度，监督案件数字贡献率明显提升。
12.关于“党组落实全面从严治党主体责任不到位”问题
整改情况：一是谋划部署全面从严治党主体责任年度工作，调整机关党的建设领导小组，制定责任清单、工作要点。主动接受监督，深化完善会商、协同监督机制。二是加强对下级“一把手”管理，开展“大谈心”活动，集中听取基层院“一把手”述责述廉。三是组织基层检察院新提拔班子成员向市检察院党组书面或者当面述职。四是严格落实“第一议题”制度，开展“以案五说”宣讲。五是严格落实“三个规定”，定期通报，加大案件倒查力度。六是落实支部书记讲廉政党课要求，抓好离退休人员党纪思想教育，筑牢思想防线。
13.关于“落实监督责任有短板”问题
整改情况：一是加强学习、认真反思，全面提高思想认识。二是对相关负责人开展提醒谈话。三是积极开展专项监督检查，发现6个方面的问题，发函督促自查整改。四是督促被监督单位举一反三，健全制度机制。
14.关于“存在‘指尖上的形式主义’现象”问题
整改情况：一是开展自查自纠，组织完成风险排查。二是坚持内容为王，以“好作品”吸引“大流量”。在中省级媒体发稿2400余篇，推发原创新媒体创意作品67个。三是修订完善新媒体管理规程，巩固两级院融合发展宣传效果。
15.关于“招标采购不规范”问题
整改情况：一是认真组织学习，查找梳理薄弱点。二是相关问题向市纪委监委、市财政局进行了专题汇报，指导我院开展问题整改。三是重新确定两家招标代理机构，随机选择，促使过程公开透明。四是制定项目招投标资格审查制度。五是开展倒查，针对发现的瑕疵立行立改。六是加强项目采购现场监督，及时向社会公布结果。
16.关于“财务及资产管理不到位”问题
整改情况：一是对责任人开展提醒谈话。二是将制度汇编成册，开展集中学习。三是完善制度，实行一次一审批。四是建立财务交叉检查机制。五是党组会专题研究资产问题，对闲置资产进行必要维修后周转使用。
17.关于“党组领导作用发挥不充分”问题
整改情况：一是市检察院分管院领导对相关责任人进行提醒谈话。上会议题事前均按要求征求意见，提高议事效率。二是优化调整葛洲坝检察院领导班子结构，进一步加强班子建设。三是积极推动检察官员额动态调整，解决三峡坝区检察院案多人少的问题。四是对接高新区体制改革，调整市检察院两个派出院案件管辖。
18.关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题
整改情况：一是分门别类提出针对性整改措施。二是积极争取市委组织部支持，持续优化基层检察院领导班子结构。三是统筹开展女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。四是强化干部档案管理，进一步完善档案材料。
19.关于“落实党建工作责任不够有力”问题
整改情况：一是认真对照检查，采取“第一种形态”对责任人员进行提醒谈话。二是定期研究党建工作，调整领导小组，制定责任清单。三是加强统筹协调，合理安排时间，确保所有市检察院领导干部按时参加支部活动。四是制定落实机关《党建责任清单》，压实党建工作职责。
20.关于“党组织规范化建设存在不足”问题
整改情况：一是认真对照检查，采取“第一种形态”对责任人员进行提醒谈话。二是规范完成换届选举和支部改选，配齐党务干部。三是强化支部规范化建设，加强党务干部培训力度，规范机关党委例会制度，开展支部工作情况检查，发现的问题全部整改到位。
三、下一步工作打算
（一）提高政治站位，确保压力不减。不断提高政治站位，将巡察整改作为重大政治任务，紧跟市委步伐，强化整改主体责任，将整改工作同检察工作融合推进，力争宜昌检察事业高质效发展。
（二）持续抓好整改，确保逐项落实。始终以严的要求、高的标准、硬的措施、实的动作，对整改工作紧抓不放。特别是对需要持续整改的项目，紧盯不放，以专项整治为载体促进巡察整改落实。
（三）加强督促检查，确保整改成效。切实以坚决的态度、严明的纪律和有力的措施抓好持续整改。层层传导压力、落实责任，对整改不力、效果不明显的部门和责任人严肃追责，防止执行力逐级递减。
（四）强化成果运用，构建长效机制。认真总结整改经验，建立健全各项规章制度，以整改工作的不断深化，促进各类问题的有效解决，奋力实现市院党组提出的“争当高质量发展典范院、争做检察工作现代化示范区”的总体工作目标。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月30日至2025年5月30日（20个工作日）。联系方式：电话0717-12309（工作日上午8：30—12：00，下午14：00—17：30）；通讯地址：湖北省宜昌市伍家岗区八一路9号，邮政编码：443000。
中共宜昌市人民检察院党组
2025年4月30日
